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而是翻看起来刘钰写的安定西域疏,上面的字都很潦草,显然是因为太过机密,没有经幕僚的手。
看了几页,李淦便连连点头。
上面,希望留下三千人的青州军,外加西路大军的一部分骑兵,就足以压制当地的局面。
天山以南的几个有号召力的人物,刘钰已经借准噶尔的手除掉了,这算是准噶尔纳了投名状。
准部自然是要拆分的,这些平衡的事,刘钰没提。
他的,是要在伊犁河谷筑城,开垦的事。
李淦设想的是效仿前朝的卫所制,刘钰在大体上并不反对,但在一些细节上有很多出入。
他认为在西域的问题上,应该和军改联系在一起。
日后募兵,以贫民为主,尤其是没有土地的贫民。
定期服役,服役年限为五年,军饷一定要保证。
五年之后退伍,若其无有土地,则安排其前往西域屯垦,拨发牛马种子。
一则在中原接受了操训,服役五年,一旦西域有乱,这些人便可迅速结成一支军队。
二则为皇帝当兵,退伍之后总要赏赐些什么,不可寒了士兵的心。边疆人少,正可以往边疆迁徙。
三则就是日后这样安排,需要很多的钱。但只要海军兴起,抓住了机会经略南洋,改革关税,钱并不是问题。
前期的话,也要和军改结合起来。
练出一万人的新军,就裁撤一万人的旧军,让无地的迁徙边疆,垦殖土地。
形成定期退伍制度,则三十年内,边疆必然稳定。
若是出现了变乱,也不需要从内地调兵,只需要派遣大将出镇,凭借当地的退伍兵,足以平定所有的叛乱。
若是卫所制,总不能一直增添。今日移一些民,明日便忘了,这样边疆是不可能稳定的。
必要形成制度,不要因为想要省钱,就不去做。
若是钱不够,便从别的地方找。钱是弄出来的,不是省出来的。
略看过之后,李淦便知道要是按照刘钰这么搞,那么一整套的军改就是必然要实行的。
这都是配套的政策。
这里面并没有涉及到太多的利益牵扯,似乎是所有改革中最简单的,可也似乎是最没有必要的。
准部打完了,四海升平,为什么要军改呢为什么不把这些钱省出来干别的呢
如果不想要穷兵黩武,打完仗了,还要军改,还养这么多军队,这不是有病吗
至少,大部分朝臣此时肯定是这样想的。
想到这些,李淦又有些头疼。
看着刘钰编写的练兵疏,李淦心想,你倒是拍拍屁股走了,去编练海军,把这些恼人的事都压在了我的头上。
叹息一声,把这两本厚厚的奏疏扔到一旁,又看了看了最后一本对日攻略疏。
前面介绍了一下大致的计划,后面则是回报。
让日本朝贡。
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