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第8部分（第2页）

政府救市不是说要政府无限度地干预房地产市场，而是在危机来临的时刻，该出手时就出手。至于常态的市场的问题还是交给市场来解决。譬如我们的身体，自身的免疫力是对抗疾病的常态，而要医生来拯救的是病态身体。

重庆救市，仅仅是当前救市的先行者，和前期的深圳呼吁救市的请求，是对当前房地产市场出现了危机状态下的应急反应。虽然我们主张身体的免疫力是战胜疾病的主力，但在病态严重的时候，该去看医生的还是要看。

3。　给风雨中的中国楼市一济良方

2008年以来房地产交投明显萎缩了，房屋销售量下降势必造成下半年房企收入降低，随着贷款减少，房地产投资将减速。中国宏观政策如果继续实行从紧政策，或者徘徊在一保一控上，那对下一步的经济增长很不利，搞不好就会导致经济大幅下滑或硬着陆。

在中国经济下滑之时，管理层对于股市的组合拳救市起到了积极的作用。既然中国当前投资、消费、出口这三驾马车的速度都在放缓，政府积极救市，房地产作为中国经济的支柱产业，政府完全有必要刺激楼市的活跃度。可以说管理层手里有多张王牌来提振楼市，保经济增长已经成为当前宏观调控的当务之急。

就在2008年中国房地产举步唯艰之际，中房协给国务院上书了一份房地产政策调整建议，得到国务院有关领导的重视。其主基调是要求将2007年年底以来，“严厉”的房地产调控政策改为“适度控制”。具体政策包括：允许地方政府自行救市；降低房地产交易有关税率；鼓励改善性住房需求；加强房地产预警系统功能等。

我认为保经济增长已经成为当前宏观调控的当务之急。为此我私下里设想了一套“中国楼市大提振刺激方案”，也许可供关心中国经济与房地产行业者参考：

第一，货币政策

1。降息

央行从2008年9月16日起，下调利率及存款准备金率，是新一轮放宽货币政策的强烈的信号，也是将要推行财政刺激政策的导向。无论是国际还是国内，目前的通胀压力都已经减缓。2008年8月中国的CPI为，通胀率已步入下降趋势，央行将拥有更多的减息空间。从2008年9月16日起，下调一年期人民币贷款基准利率个百分点。我猜测，1年期存贷款基准利率还将在2008年第四季度和2009年上半年继续下调。

2。准备金率继续下调

从2008年9月25日开始下调的准备金率只是针对中小金融机构的。它显示了管理层保经济增长的一个信号与决心。下一步首先放松六家金融机构的准备金率，使中国金融机构的准备金率相对平衡。货币政策将稳步转向对支持经济增长有力的方向发展。2007年以来，央票为代表的央票收益率的持续回落，意味着央行货币政策逐步放松的迹象明显。在2008年第四季度与2009年央行将有望有节奏的、多次降低准备金率。

第二，财政税务各类组合拳政策大提振

1。中央财政容许地方政府因地制宜，根据各地具体经济条件制定相关的政策。

2。取消二套购房的贷款限制。2007年推出的二套购房贷款限制是针对当时房地产市场疯狂而言，对于目前的自住需求的购房者，特别是改善型购房者已经不适应，降低二手房贷款首付门槛和利率乃当务之急。

3。取消网上备案制，这一不合理做法的推动房价高企的杀手锏。

4。取消商品房一房一价标价模式。

5。提高公积金贷款金额上限，延长贷款最长期限至30年，同时为了方便人才流动，放行公积金异地贷款。

6。减免房地产交易环节的营业税、契税、增值税等流转环节税收，对于居民购房契税实行50％减免。考虑到农民的收入较低，农村居民在城镇首次购房能免契税。

7。降低商业物业三级市场的差价税，以提高二手商业物业的流通性。

8。让港澳台同胞购房与大陆居民一样享受同样的购房待遇。

第三，对于房地产企业给予政策支持

1。控制未来单宗用地规模，降低单幅地块的出让金总额，对于规模较大的地块，在一级市场出让时可适度延长出让金额的付款期限。

2。适度放宽开发企业正常的开发贷款，只要企业满足自有资金35％的比例，银行应予以积极支持。同时银行要做到满足全程项目贷款额度，决不能使项目中途由于资金链的因素半途而废；对于目前一些项目受市场原因，销售受阻的银行容许展期贷款。