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第一百六十五章 远虑（第3页）

正因为如此，一般的领导，就算再怎么斗，轻易也不会动用极端手段。毕竟杀敌一万，自损五千嘛，甚至有可能杀敌一万。自损三万五万。公众所能看到的官场，永远显得风平浪静，那种雇凶杀死政治对手以及与敌人拼个鱼死网破的极端做法。实在是愚蠢至极。

这样的想法在很多干部中存在，这其实已经表明形势是相当的严峻。

当今社会。贪*官为什么像感冒病菌一样流行?说到底，还在于大量的社会资源掌握在权力手里，而这种权力，又不受监督。权力一旦和金钱合谋，权力肯定沦为某些人敛财的工具，手握权力者，也只可能沦为金钱的奴隶。

社会上总有些人，以为有了权力就有了一切。恰恰忘了最根本一点，权力从来都是受到约束的，哪怕是在君主至上的古代，完全不受约束的绝对权力，根本不存在。就连皇帝的权力，也都受到各种力的作用，皇帝也不能想做什么就做什么。约束和制衡，恰恰是权力的真谛。

可有些人就是不明白这一点，以为一旦握有相当权力，便可以只手遮天。为所欲为。很少有人注意到一个官场铁律，即权力和风险的比率，你所受到的制衡力越小。风险就越大。追求为所欲为的绝对权力。

而在现行体制下，有效防范手段没有发挥应有的作用，也仅仅只是自律。自律是一种何其脆弱的东西，比玻璃还易碎。自律如果强大，还需要法律以及与法律相关的一系列配套吗?

事实上关于这方面的制度很多，机构也不少，开始的时间也很长，从改革开放开始就一直注意这个问题，但是反贪*腐部门的权力不够。每个时代只是抓一个典型，于是形势就越来越严峻。

于是也就有人觉得这是根本制度的问题。

现在社会上有很多人，动不动以民*主斗士自居。仿佛民*主是包医百

病的灵开妙药。而在陆政东看来，这些人是不懂政治，显得很是幼稚，民*主是什么?民*主只是一种维护思想体系的形式和手段，思想体系是民族或者国家的精神架构，民*主是维系这种

架构的粘合剂，而不是思想体系本身。你连思想体系都没有，就算给你再先进的

武器，你也只可能占山为王，当个山大王。民*主既然只是一种权力执行的工具，那么掌握在谁的手里，就是谁的工具。关键不在于工具本身，而在掌握者的思想体系。现在有一帮人，不遗余力地鼓吹西方民*主，认为只有美*国的民*主模式，是世界上最先进的模式。这种论调，真是滑天下之大稽，民*主只是一种工具，就像一支枪，如果没有思想武装，你手里拿着一把枪，会是什么结果?还不是你想打谁就打谁?想整谁就整谁?那和土匪有什么区别?只不过是拿枪的土匪和拿刀的土匪的区别而已。

所以没有什么东西是万能的……

在陆政东看来，目前国内体制存在的最大问题，并不认为是党委和政府并立的结构性问题，这个结构，不仅没有问题，而且十分先进，甚至比国外的议会制都要先进。但另一方面，国内的政治体制，又确实引发了一些问题，最突出的，就是官场腐*败。这么多年来，党和国家想了很多办法，也建立了许多反腐监督机构，可**不仅没有得到很好遏制，反而有愈演愈烈之势。腐*败问题的集中体现，有人认为是体制问题，陆政东并不这样看。

在陆政东看来，目前国内体制存在的最大问题，并不认为是党委和政府并立的结构性问题，这个结构，不仅没有问题，而且十分先进，甚至比国外的议会制都要先进。但另一方面，国内的政治体制，又确实引发了一些问题，最突出的，就是官场腐*败。这么多年来，党和国家想了很多办法，也建立了许多反腐监督机构，可**不仅没有得到很好遏制，反而有愈演愈烈之势。腐*败问题的集中体现，有人认为是体制问题，陆政东并不这样看。

陆政东认为，还是现行的党委政府并立机制下，组织机构和监督机构没有很好起到应有作用的问题。组织机构是守门员，监督机构是裁判员。现在的问题是，守门员没有守好门，裁判员没有好好判。

组织机构有什么问题？组织机构用人，不是任人惟贤，也不全是任人惟亲。甚至不全是任人惟钱或者任人惟别的什么。可以说，目前的组织部门用人，基本没有标准。想用谁就用谁，随意性太强。在用人上指鹿为马的事，非常普遍。

组织部门是什么？说得好听点，组织部门是党和国家事业的守门员，是党用人的守门员。这个守门员没有原则没有标准，想放什么人进门，就放什么人进门，想把什么人关在门外，就把什么人关在门外。

这样说。并不是说中国官员能力差素质低，恰恰相反，精华集中在官场。为什么？与这个进门有关。正因为官场的门没有统一的标准，或者说，标准随人而变，要进这个门，难度就非常大，所以，不是有特别本事的人，根本进不来。进来了也留不住。

所以重要的要发挥这两者的作用，而重中之重是是要在反贪上有大的作为，而想要在这方面有所作为。就必须要动一些特殊的既得利益群体，那就是寡头。

即便现在，国家仍然继承了过去计划经济时代的特点，在经济领域每一块存在一些既得利益者。这种情况也见于俄罗斯和乌克兰等前社会主义国家，最典型的莫过于俄罗斯的石油寡头。

最明显的就是俄罗斯和乌克兰，世界媒体都认为乌克兰的问题是俄罗斯在干预，其实最主要的问题就是他们的经济寡头变成政治寡头。寡头组建政党，寡头之间相互为了维护自己的既得利益而斗争，无法让国家走在一个理性的道路上。因此国家毫无希望，这也证实了内忧才会导致外患。

而现在国内的经济寡头正在转向政治寡头。或者已经开始联动，开始干预政治。一旦他们转向成功。整个国家也会陷于泥潭。

所以必须要下大力气下大决心来打一场反贪的大仗恶仗，坚持“先治标后治本”的思路也很到位。

反贪的“标”和“本”问题在国内一直有争议，呼吁“治本”的观点认为要从根本上通过制度建设反腐*败。

但在陆政东看来恰恰相反，在如此大的腐*败体积下不可能做到并落实制度建设，必须先消化存量，遏制局面继续恶化，因此应先大规模治标，为建设制度赢得时间和空间。

而且也不要迷信制度，制度和法律都是人为建设和操作，都是人在做的。国内的反*腐制度世界最多，部门也最复杂，可是其他廉洁指数高的国家却很简单，其实一个原因就在于权力集中。国内权力分散，反而给腐*败更多机会。

所以这些部门需要进行整合，一定要集权，不然既得利益群体比反腐机构的权力还大，何谈反腐？通过集权加强权威性，从而形成有效的查处，进而形成能够覆盖上下的威慑力，再辅以有效的监督预防机制，这才能逐渐扭转局面……

陆政东想得很多，但心里也暗暗告诫自己，千万不要太理想主义，任何决策的过程，其实就是一个风险评估过程。

很多东西必须要认真的思考好，职务越高，也就是越处在风口浪尖上，处在那样的位置，那就必须要做出决定，那样的决定，对自己的政治前途肯定会有巨大影响。但如果不作出这一决定，事态无法得到控制，定然会进一步发展，更严重的事态出现，就必须承担的政治风险更大。

高处不胜寒，越到高处决策的时候其实更加的惊心动魄，正所谓初生牛犊不怕虎，后面自然应该还有一句，老牛是绝对怕虎的，不但怕，而且谈虎色变。

不在合适的契机下推出有些东西，等于是自己把自己推到一个喷发的火山口上眼睁睁的被熔岩之类的变成灰烬，正确的也会变成错误……

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