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刘易交待县令羽飒如何开展春耕的工作很简单,先就是将那些已经无主之地全部收归官府所有,然后由官府派人经过丈量之后,再分派给百姓去耕作。
当然,土地是算是官府的,但耕种出来的粮食收成,则是算是百姓所得,只不过,到时候看收成的情况,适当按亩产量收取一定的赋税。总之,一切都是以百姓在春耕有收成之后,能够有粮食维持生活为主,这一点,也是交由羽飒和巨鹿城内的百姓说清楚,以安广大百姓的心。
同时,何为无主之地,这个刘易也有非常清楚的交待。
凡是巨鹿郡之内,所有可以耕种之田地,没有人拿出地契出来认领耕作的田地,全都划归为无主之地。百姓也好,士族也好,富商地主什么都好,只要是没有拿出地契来的,那就列归为官府的土地,任何人不得异议。
其中,地方士族的人拿出地契来认领了土地,却又没有耕种的,官府勒令他们要立刻开展春耕播种事宜,命其自行招募百姓去耕作,百姓耕作所得,按一定比例缴纳给地主,再交纳一定的赋税给官府,如此剩下的就是耕作产出就是百姓自己的。
这个交纳赋税的问题,刘易暂定交纳给官府的是耕作粮食每亩所得的2o%,包括那些地方士族的也一样。至于地方士族和百姓之间谁得多少粮食的比例,由他们自己去商议,官府也不去干涉他们之间的事。
不过,其实这个规定,主要就是针对那些地方士族的。不管他们的土地有没有耕种,到时候都要按这个基粮来收取他们的赋税,如此就可以逼得他们不得不尽快开展耕作事宜。
现在还安然无恙的地方士族,特别是黄巾暴乱的时候他们并没有受到冲击的那些地方士族,明眼的人一定都能够看得出他们之中的猫腻。他们当初肯定就是和黄巾军有着不清不楚的关系,如此才可以保存他们的士族基业,要不然,他们的家族财富,早就被黄巾军抢夺了。
所以,刘易对这些士族不能够手软,现在正是缺钱缺粮的时候,尽可能的想办法在他们的身上搞点钱粮。如果他们敢不按官府的命令来办事的话,那么刘易也不介意抄了他们的家。
他们本身就有不少的家丁下人,是不太好控制的地方势力,刘易现在推行这些政策,肯定会牵涉到很多他们的利益。特别是收取赋税这一部份。
收取亩产量的2o%,一视同仁的,那么在现在有无数土地分派给百姓耕作的情况之下,百姓肯定都会从官府这儿领取田地去耕作,那么就变成那些地方士族的田地没有人去耕作。
这样的情况之下,那些地方士族想要继续拥有原来的田地,那么就必须要想办法种上农作物,没有人手的情况之下,就只能用自己的家丁下人去做,这样一来,暂时也可把他们的注意分散在耕作上去,不会跳出来闹事。
最主要的,就是那些地方士族肯定是想继续拥有原来的田地的,但想继续拥有原来的田地,那么就必须要向官府交纳钱粮赋税。这一点,也不是刘易现在才有的规定,大汉律例本就是这样的。每家每户拥有多少土地,就向官府朝廷交纳多少赋税,这个千百年来都是如此的。
不管他们耕不耕作,都要交纳赋税。如此,为了吸引人去耕作他们的土地,地方士族想必也会出台一些措施来吸引百姓去耕作他们的田地,比如现在布施点粮食给已经揭不开锅的百姓,让他们去帮忙耕种。这样一来,也可以帮刘易减轻一点救济百姓的负担。不用整个巨鹿郡的百姓都是刘易这个振灾粮官来管。
但对于一些比较开明的地方豪绅,刘易还是给予一定的优惠政策的,比如,如果主动布施粮食给百姓,主动组织百姓搞生产的地方豪绅,官府可以适当减免他们的赋税,特别是那些主动救济百姓的有钱人家,刘易也会给予他们一些方便,免去他们今后一两年的赋税。
现在,像这些经过战乱或受到了严重自然灾害的地区。这些地方的政令早就已经不通,政令也约束不到许多人了。上面朝廷也管不到这些山高皇帝远的地方。
所以,在当地,谁的官大,谁就是王法,谁拥有真正的实力,谁就是王法。
这巨鹿郡,拥有还算忠正纯直的县令羽飒、羽则、耿武三人管治,但是却依然是缚手缚脚,只能够勉强维持城内的民生秩序,根本就开始不是生产事宜,其中最主要的就是他们虽然是此地的县官,但却没拥有绝对的实力,如此,他们想做什么事的时候,总会受到许多的制裁。受到地方豪族的制裁。
刘易来到此地,已经有了三几天了,但是,居然还没有一个地方豪族前来拜会他这个振灾粮官,这就已经说明了一个问题。
所以,刘易把民众的生产热情调动了起来之后,就把所有的工作都交到原来县府里的这几个官员去做,让戏志才去督促着他们。他自己呢,自然是一一去解决那些地方豪门士族了。
城内,还有几家粮店有粮米出售,在受到兵灾最严重的巨鹿来说,这是极端不正常的。
呵呵,同样是受到兵灾,别的人早已经断粮了,他们现在都还有粮米出售,这说明了什么?
所以,刘易就要先拿他们开刀。
颜良、文丑两人领着护粮队到虎牢关去运粮了,戏志才则和县官们一起去处理城内百姓春耕事宜,所以,刘易的身边现在就只有典韦及十八亲卫。
人是少了一点,但对付那些地方豪族似乎也足够了。更何况,现在耿武在训练着新招募二百城兵,此耿武除了还没有公开表示要听从刘易的调令之外,平时所做的,都是听刘易之命是从了,所以,如果有哪个地方士族敢胆反对刘易所做之事,刘易就敢抄了他们的家。
三间粮店,分别是地方三家豪族的,其中一家耿家、高家、张家。
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