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第三千三百五十八章 老朱让卫所改制（第2页）

不能为了保证兵源，只盯着数量，不看质量吧。

还有军屯，这事在甘肃行省就出现过，就是远距离军屯的问题，戍边之地没有田，屯田之地不是塞卡要地，总这样隔着几十里，乃至上百里去屯田，不合理也不合适。

赵长知反应过，朱棣也给朝廷上过文书，可这事一直没解决。

现在，老朱想要动卫所制度了，他想要让自己主刀，以山西都司为试点，所以，他绕着弯给了自己兵权。

面对顾正臣的话，周能直言：“镇国公，我老了，请辞了几次，陛下都不准，还说，等三年，准我致仕。现在来看，陛下是想让我做得罪人的事——”

“可我这身老骨头，冲锋在前，锐利改革的事做不了，但我还能抗一抗，背一背，具体事情，还应该交给镇国公、清江侯等人负责。”

顾正臣见周能说得悲壮，摇了摇头：“周都指挥使，这件事做成了，是要得罪一些人，可更多的是军士对你的感激。再说了，这次改制卫所，动一下表皮无法解决根本问题，只能对军籍制下手才行，而这，也不是你所能扛得住的。”

高令时放下茶碗，言道：“军籍制一动，整个都司、卫所制度都要跟着晃动，这事可不好办。”

梅鸿提醒道：“是啊，务必慎重。”

顾正臣如何不知道，卫所制要动，就必须保证兵的战斗力，而战斗力的保持，就注定不能完全走儿孙继承当兵制，必须采取一定的募兵制作为补充。

可是募兵制也有一个巨大的问题，那就是成本高。

募兵就是兵，不军屯，不种田，就练兵、备战。

在这个外战减少，趋向于和平，朝廷需要投入大量钱财转入基建、科技、教育、卫生等领域的关键时候，改动卫所，每年分走大量财政，对于朝廷来说不是好事，甚至可能拖累朱标的新政。

毕竟，财政资金有限。

要想大唐，最初推行府兵制，朝廷打仗的真实负担没多少，毕竟这些人平时务农，农闲练武，有事出征，武器与装备都是自家置办，朝廷只需要管他们出征时的口粮等物资，战争一结束，府兵回去，朝廷的支出到此为止。

可后来府兵制崩溃，募兵制开始，逐渐成了一个巨大的负担。藩镇节度使的出现，也与募兵制有关，因为中央压根养不起募的兵，成本压力太大，只能交给地方全权代理……

当下的大明，全面推行募兵制，那一年的军费开支恐怕要高达五六百万两，同时军屯所得粮食锐减，一增一减之下，足以拖累全国财政。

这可不是开玩笑，也不是危言耸听。

顾正臣叹了口气，言道：“陛下给的任务，哪一个不沉重？总归有路可走不是吗？大不了，先立而后破，事情摆在这里，一直不解决，受害的迟早还是军民与国家。”

周能知道这事难办，可正如顾正臣所说，难办也要办，不然呢？

是病就应该治，拖着总不行。

顾正臣想了想，言道：“先等一等吧，等金陵的人来了，问问财政状况再说吧，毕竟是山西试点，一个行省的都司改革，朝廷应该可以承受……”

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