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第425部分（第1页）

此举几乎一下子将立国之初，为防止皇族祸乱而作出的种种限制废除了大半。要知道大陈百余年来，从来没有发生一起皇族作乱，几乎全赖于此。现在陈博一下子作出如此大的变动，在朝臣中引起的震动可想而知。特别是三家叛乱之后，已有惊弓之鸟之势大臣们，对于可能发生的皇族叛更加忧心。

担忧几乎人人都有，不过反应却大相径庭。除了几个正直而迂腐之人外，其他人不约而同的上表称赞皇帝的圣明。陈博连一道称赞的奏章也没看，不过却不声不响的将那些反对的人踢出了今天的登船名单。理由各不相同，但结果却是一致的，这些人都被投闲散置，再难有出头之日。

刚才听到陈顺代为宣读圣旨后，少数几人一副早已料到的表情，更多的却才恍然大悟。陈博前番一系列作法，其实只是为今天作

而已，虽然他们之前也有不少激进的革新意见，不过决定的这些，实在是大巫见小巫了。

这五道圣旨，第一道便是加封杨诚为忠勇伯，食邑为交州州府所在的安平。刘虎虽然没有升爵位，不过同样加了食邑。对于其他在平叛中表现突出的将领，尽皆根据杨诚的上奏进行封赏。而杨诚特别避开的荆州诸营统领，受到的奖赏更丰厚，七营统领全部封侯，连吴振翼也被升了两级，加封为骁勇将军，暂时仍统襄阳之兵。而其中潼关一役中表现出色的蔡进锐，更被升为兵部侍郎兼即将成立的水师衙门大督统，节制天下水师。不久之后，以往附庸于各州的水师将成为一支单独的力量，直接隶属于水师衙门，地方将无权问津。

交州七营皆封侯。加上晋升伯爵地杨诚和不久后必然冒起的张识文，大陈一下子便有七侯一伯一重臣出自交州，这将是一股多么大的势力！一个杨诚就让他们心忧不已了，再加上个张识文更让他们束手无策，现在……虽然心中千般不愿，但朝臣们你望望我，我望望你，却并没有一人敢出言反对。谁都巴望着别人能出头，可是却也没有一个傻子。在这个时候提出反对意见，那岂不是自绝仕途吗？

若说第一道圣旨让他们心忧，那么第二道圣旨就完全让他们坐立不安了。陈博之前赋予杨诚的权力之大，直若一个临时的小朝廷，各方面的事情都可以先行作主。这本来是圣驾离京后的权宜之策，当然不可能长久下去。事实上早在圣驾决定巡幸荆州时，杨诚便已自己上书想要交回大半权力。不过当时皇帝一个人偷偷的溜了，朝中大臣根本做不了主。等陈博回到长沙后，又陷入了弹劾风暴之中，竟也无遐应付。直到前几日杨诚再度上书移交权力，陈博却还是压着没有回复。

现在。陈博终于在这道圣旨里做出回复了。除已平定的关中、渭北外。雍、、青、徐、冀、并诸州仍然由杨诚统一节制。军政要务由他独断而定。不仅如此，朝廷此番还将专门发出旨意。承认之前由杨诚任命地各地官员。包括刺史这类位高权重之人。徐州刺史张晋根、州刺史夏云、并州刺史韩亮青、冀州刺史李康信、雍州刺史赖子南。至于郡守、县令之类，当然也皆以杨诚的任命为准。没有丝毫的变动。

徐、兖、并三州刺史都与杨诚交往密切，而并州和冀州刺史却是出身刘虎的神威营。而刘虎与杨诚的交情，却是天下皆知。想到这一点，众人心中不由一寒。杨诚之前本来就执掌荆、交二州，现在再加上这五州，天下十三州超过一半都与他和刘虎有着说不清道不明的关系。而且杨诚和刘虎本来就已经位高权重，若皇帝真的要将张识文召入长安委以重任，他们这一系地势力简直不逊于叛乱之前的三家联手！

于公于私，他们都不愿意看到这一幕出现。如此一来，世家没落后的权力分配，他们连尝羹的机会也没有了。可是几番欲言又止后，最终还是没有一人站出来反对。经过长沙的一番“锻炼”后，他们已经不再像以前那样，将陈博视为可以随意教训地小孩子了。任何相反地意见，都必须经过深思熟虑后才能决定是否发出，能够烂在肚子里地，便决不会吐出一个字。

第三道圣旨，倒是让他们没有什么感觉，至少是现在还没有十足的反对意见。荆、交两州地土地制度给陈博留下了极为深刻地影响，土地乃百姓之根本，百姓手中无地，天下恐怕永远没有宁静之日，更遑论盛世。是以他不仅全然同意了杨诚之前所定的关于土地地政策，还进一步的要求各地逐步实现与交州相同的办法，务必不令一人沦为无地之佃农。甚至于皇室在各地所占的大量田庄，也被他拿出来任杨诚分配。

而杨诚前番对于各地望族的作法，陈博反而变本加利。杨诚只是收了那些与三家有关联的土地，其他的只是分去小半。陈博却更不客气，将交州之法完全照搬，规定任何人拥有的私田不得超过五十亩，即使是因功而获得的，超过五十亩的也不得买卖，要卖也只能卖给官府充为官田。如此一来，一户人家所拥有的土地，便与其人丁数紧密相联了，那些大户人家，不论你再有钱，想要像之前那样拥有大片大片的良田，便再也不可能了。至于像郑氏那样拥有数州过半田地的门阀，在这样的政策下也将成为历史。

这些新晋的朝臣们本就出身庶族，家里的田产根本没有超过陈博规定之数，当然就没有什么感觉了。更何况他们也乐于见到世家大族受到打击，而真正因这道圣旨而受损的，绝大多数都是世家大阀了。是以这道圣旨不仅无人反

而还引得不少称赞附和之声。

不过他们并没有高兴多久，第四道和第五道圣旨又让他们目瞪口呆了。

第四道圣旨是对于官员产生和考核地变动。以往官员的产生。一种是直接由世家推荐，一种是由乡老推荐再参加科考。由于科考数年才会进行一次，实际上大部份的官员都来自于世家门阀。不过现在这也将成为历史：官员将全部产生于科考，世家子弟、功勋后代若想入仕为官，也只有这一条路。而且还规定在州郡之中同族之人必须避闲，不得直接统属，那种一州或一郡官员几乎出于一家的现象，自然也再没有出现的可能。

这倒没什么，关键是后面一半。官员上任之前。还需要进行专门的考核，而且这一考核将由皇帝直接参与。若是有不合格的，即使在科考中高中状元，也只能永远待职。或许是受了长沙县佐的刺激，陈博这圣旨里对于县令便多了一条熟知农时的内容。当县令还得先学会种田，这对于这些只知道研习诗书、风花雪月地儒生们，差不多是一种羞辱了。一时当然难以接受。

几个蠢蠢欲动的人还没来得及站出来，第五道圣旨又从陈顺的口中蹦出来了。陈博再度照搬交州的官员监察制度，设立巡查使与监察使。监察使每郡设一人，每州设监察衙门，专门监督当地官员。一有所获。可以立即上奏朝廷。若是有确实证据。还可以直接将犯事的官员抓捕入京。交由荆部审理。巡查使与监察使差不多，只不过他们没有固定的地点与人数。几乎全国所有的州郡都可以行使职权。而且他们还有监督各地监察衙门地权力。若是监察使犯法，照抓不误。

说起来陈博一心想要整顿吏治。大臣们当然是由衷地欢迎。他们上任的时间并不长，再加上一直动乱不堪，所以几乎没有一人有什么问题。身正不怕影子斜，陈博查得再严也没他们什么事。

可是在这两个监察部门中，却同时出现了令他们不愿看到的身影：宦官。各州监察衙门的最高官员，皆由宫中的宦官担任，只有各郡县地由选拔产生；而巡查使，则全部都由宦官担任，只对陈博一人负责。如此一来，之前因三家叛乱而没能进一步出头地宦官，又将变成一股宠大地势力。一个杨诚就让他们闷了，现在头却又压上了一个更加沉重的负担。

虽然这确实可以监督百官，改善吏治。可是宦官向来为世人所唾弃，被视为低人一等，且不说这些心高气傲地儒生们愿不愿意受他们监督，单是朝廷之前便有地宦官不得干政的严令，便足以让他们进行寸步不让地反驳了。

“皇上，本朝初立时便有严令：宦官不得参政！”轻轻地咳了一下，作为众人之首的温廷羽终于站了出来。“祖宗成法，必有其深意，皇上切不可轻易改动。前番禁军动荡，莫非皇上就忘了吗？”

“祖宗成法？”陈博冷哼了一声，却没有再说什么。

温廷羽的冷汗却在瞬间冒了出来。小皇帝所表现出来的势头，又有多少是遵循的祖宗成法呢？现在这方面的论述便在十几名官员的罢免中得到了结果，现在自己竟然把这个提了出来，岂不是自讨没趣。瞥了一眼站在陈博旁边面无表情的陈顺，温廷羽却也不敢把话说得太难听，只是委婉地说道：“天下人理当各司其职，才不会乱了套。宦官之职正是料理皇上起居，如果用来监查百官，恐怕多有不适。更何况由他们来监察百官，那么他们又由谁来监督呢？”

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