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第41部分（第7页）

竞

争

论

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我们相信真正造成环保开支的观点分歧，乃至于环保产品与服务

的回收问题，关键都在于立法斗争本身，而与改善环境无关。

形成对立的一个原因是，它将企业锁在静态思考之中，使

得产　业为因应法规　而造成成本持　续升高。一个　典型的例子是　，

在1　9　7　0年，美国在辩论清净空气法案之际，当时的福特汽车执

行副总李·艾科卡（Lee　Ia　cocca）预言，因应新法将使美国汽

车的价格大幅增加，迫使美国汽车在1　9　7　5年时停产，并重创美

国经济。该法随即通过实施，而艾科卡可怕的预言被证实是项

错误。类似的故事屡见不鲜。

“一动　不如一静”的　思考模式，　导致企业对抗　其实能提高

它们竞争力的环境标准。例如美国大多数柏油蒸馏商反对1　9　9　1

年的法规，该法要求减少挥发苯物质。当时，惟一的解决之道，

是以昂贵的瓦斯槽储存焦油。但是这项法规刺激位于匹兹堡的

艾瑞斯科技化学公司（Ari　stech　Chemical　Corporation），创新出

在第一阶段就将苯从焦油中分离的方法，因此排

除增设瓦斯槽的需要。艾瑞斯科技化学公司非但

没有增加成本，反而节省了3　3　0万美元。

此外，企业的心态误认为因应环境法规的成本高于实际开

支。尽管因应法规的成本会随时间而逐渐下降，许多企业忽略

掉学　习曲线的价值　。一个最近对　纸浆与造纸产　业的调查发现　，

业者因应法规的真实成　本是，每吨增加4—5　。　5美元，而不是当

初　产业　界估计　的1　6　。　4美　元。9　同样　地，　从今天　来看　，业　者因应

1　9　9　0年控制二氧化硫挥发的成本，只有当初分析师预测的一半，

而且还在下降中。若把重心放在创新和资源生产力之上，今天

的法规因应成本只是它的最大上限，而不会持续增加。

第三篇

以竞争力的方式来解决社会问题

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