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第36章 边疆自治尝试成效初显（第1页）
刘邦把狗肉汤碗往桌上一放。
油星子溅到了竹简上。
他盯着“鸿沟主节点防御常态化”的批注看了两秒。
忽然抬头：“咱们管得太死了。”
张良正低头整理情报卷宗。
手顿了一下。
萧何刚迈进门。
脚也停在了门槛外。
他问：“陛下，这话说的……咱不是才防住一波？”
刘邦说：“正因为防住了，才要说这个。”
他站起身，走到地图墙前。
手指划过北境三郡。
“敌人想烧账本，是因为知道咱们所有钱都从一个口进出。账本可以加固，可路呢？人呢？总不能每家每户收税都派个户部小吏去吧？”
韩信靠在柱子边。
一直没吭声。
这时开口：“地方自己管，万一收了钱不交上来呢？”
刘邦咧嘴一笑：“那就让他有动力交。”
他接着说：“我琢磨着，挑三个边郡试点，让他们自己定税率、定商规，还能留点钱修路办学堂。但得记清楚——每年报一次账，出问题拿酋长是问。”
樊哙坐在角落啃干饼。
一听这话差点呛着。
他问：“您这是要分权？那以后打仗调兵，他们说不去咋办？”
刘邦敲了敲桌角：“我说的是自治，又不是放养。”
他解释：“军队还是咱们的人驻着，法令大框架也不动。但他们本地怎么收税、怎么管市集，咱们不管了。谁干得好，多留成；干砸了，下届换人。”
屋里安静了几息。
萧何搓了搓下巴：“要是真这么搞，得立个规矩。不能今天说收一成，明天变成五成，百姓受不了。”
刘邦点头：“你来拟。”
他补充：“就叫《边郡自治七条》，重点写清楚底线在哪。超过红线，直接摘印。”
张良这时才缓缓开口：“我已经让线人往北边去了。”
他接着说：“三个月后，用交易流水和通关记录核对实际收入。要是发现虚报，立刻预警。”
刘邦拍板：“行。这事就这么定。先试半年，成的话全国推。”
三个月后。
未央宫御书房。
萧何捧着一叠新到的账册。
嘴角压不住往上翘：“陇西郡上月商贸额涨了四成，雁门关那边连胡商都开始主动报税了。”
韩信翻着军情简报插话：“边境巡逻压力小了。”
他说：“原来三天两头有偷渡闹事，现在民间自己组织巡队，连弓都备齐了。”
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