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徐州的治所,位于下邳。
现在的下邳繁华富庶,隐隐成了商业中心,每天来往的商人很多。
这一切,都归功于徐州刺史蒯良。
陆玄麾下的诸多文官,蒯良是第一个外放到地方上担任州刺史的。在陆玄麾下的诸多文官中,蒯良的出身、资历、能力,都是上上之选。
总体而言,他也就仅次于张昭。
毕竟张昭一开始就追随陆玄,是从龙之臣,这是蒯良无论如何都无法比拟的。所以张昭封乡侯,蒯良也没有说什么,直接认了。
蒯良治理徐州,当初为了稳定徐州局势,让下邳相曹豹担任广陵太守,把曹豹这个昔日陶谦的心腹调离下邳,远离徐州的核心。
等蒯良稳定了下邳的局势,掌握了徐州,又把曹豹调回下邳县,担任徐州别驾。
名义上,徐州别驾是徐州的二把手。实际上,曹豹从广陵太守卸任后,不再掌军,执掌的丹阳精锐被黄忠整编,曹豹转任文职了。
曹豹不乐意,也没办法。
因为大势在蒯良,他虽然有点兵力,也根本反抗不了。因为他的丹阳精锐,被黄忠整编后,兵饷、官职都得到改善。这些得到利益的将士,不可能和曹豹继续纠缠,也不可能替曹豹拼命。
蒯良拿捏了曹豹,又进一步清查徐州的隐藏人口,削弱徐州的大族。
换做一般人,不了解大家族的运作,不了解大家族掌握的力量。蒯良不一样,他本身就是荆州大家族出身,很清楚大家族的核心。
核心就是掌握的人口。
每个大家族,除了掌握大量的物资和人脉外,还有很多隐藏的人口。蒯良清查人口,且安排人传令,只要是隐户,查出来后官府统一分配土地,一时间很多隐户纷纷出来。
蒯良清查人口后,又进一步的清查地方官员,禁止本地人在本地出任县令、县丞之类的官职,一旦发现,直接调任到其它的地方任职。
这是汉朝早就有的政策。
只是王朝进入衰败阶段,很多命令无法贯彻,地方上的大族就不断的扎根,形成越来越大的力量。
蒯良打击的就是这一类。
两个手段下去,徐州的大族被削弱很多。虽然这些大家族,依旧有大量的资源,可是在富庶的徐州,大家族没有掌权的前提下,即便富庶也影响不大。
蒯良削弱大家族,也在进一步把广陵郡和彭城国控制好,最后又夺取了东海郡。
昔日的东海郡,曾被曹操夺取。
只是,曹操杀入了东海郡后,奉行的是屠城策略,杀得东海郡血流成河。
蒯良拿回东海郡,民心归附,又安排驻军和发展东海郡。经过这些年的恢复和发展,东海郡又慢慢恢复了昔日的富庶,毕竟东海郡可以晒盐,也有诸多其它的产业,很容易发展。
蒯良处理着政务,翻看各地呈上来的人口资料。
这是蒯良做的头等大事。
人口查出来,有了确切的人口户籍资料,官府才能征税,知道有多大的动员能力。
在蒯良翻看资料的时候,一阵脚步声传来,是仪进入,躬身道:“使君!”
蒯良看到是仪,笑问道:“子羽,有什么事情吗?”
子羽,是是仪的表字。
是仪三十出头的年纪,国字脸,脸上随时带着淡淡的笑容,很是谦逊谨慎。此人在历史上,是孙权的一个能臣,曾率领军队击败曹休,又被孙权任命为尚书仆射,颇有名望。
是仪是青州北海国人,寒门子弟出身。早些年黄巾不曾席卷青州,他在青州做小吏。孔融担任北海相的时候,是仪因为才干出众,在北海国担任佐吏。
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